German to English Law/Patents Government / Politics

"Die Zweigliedrigkeit des Jugendamts bietet die Chance, den fachlichen Diskurs in die politische Ebene zu transformieren. Die Gestaltung von Jugendhilfe auf örtlicher Ebene setzt jedoch auch voraus, dass der Willensbildungsprozess auf Landesebene Zielorientierungen von Jugendpolitik formuliert. Dazu haben die Landesjugendämter im Rahmen ihrer Aufgabenwahrnehmung den Auftrag, auf überörtlicher Ebene die Prozesse, die der ***fachpolitischen Auseinandersetzung ***dienen, zu initiieren, zu unterstützen und zu begleiten."

Hopefully the last question from this labyrinthine officialese. Can anyone tell me what exactly is meant with "Auseinandersetzung" here?

Many thanks


Ian