English to Bulgarian: Religious groups and ethnic minorities | |
Source text - English
Religious groups and ethnic minorities
Factors like party political interests, institutional interests and public attitudes clearly effect implementation of the judgments of the ECtHR and the likelihood that these judgments result in change of policy. Negative public and institutional attitudes explain the lower level of implementation of judgments in cases regarding religious groups and ethnic minorities. The only exception in that group in terms of effective execution are several cases brought by Jehovah Witnesses, related to the right to freedom of association and the right to conscientious objection. In this case, what seems to have made the difference was the good organization and strategy of the applicants ( clearly focusing on the goals of the litigation), who enjoyed international support, namely having the organization registered and alternative service legislation amended. For this reason the applicants engaged the Government in negotiations already before a final judgment of the ECtHR, agreed on the measures to be taken by the Government and concluded an agreement, thus closing the cases without the ECtHR ever finding a violation of the Convention. It is worth noting that the fact of registration has allowed the community to develop and apparently has granted it additional legitimacy, thus increasing public tolerance towards the group.
In all other cases under review in the present study, there has been either partial or no enforcement, and they are all under continued monitoring by the Committee of Ministers of the CoE. This is so despite the fact that in some of those cases, judgments were delivered 5-6 years ago. Religious groups have suffered interference in their internal governance, with the selection of religious leaders influenced by party political decisions. Despite five judgments of the ECtHR in favour of individuals with a Macedonian ethnic identity, they still do not have a single organization registered and suffer excessive interference with their public rallies. In another type of cases under review in the present study, the deportation of foreigners on grounds of national security, which his been sued among others to control Muslim religious activities, a lack of both individual and general measures of implementation is evident. And despite findings of the ECtHR regarding ethnically motivate violence, there has been no domestic response in the investigation and prosecution of such crimes.
| Translation - Bulgarian Религиозни групи и етнически малцинства
Фактори като партийни и институционални интереси, и публични нагласи оказват значителено влияние върху процеса на изпълнение на решенията на ЕСПЧ и вероятността тези решения да доведат до промяна в политиките. Негативните обществени и институционални нагласи обясняват ниското ниво на изпълнение по дела касаещи религиозни групи и етнически малцинства. Единственото изключение в тази група от гледна точка на ефективното изпълнение са няколко делата заведени от Свидетелите на Йехова. Те са свързани с правото на сдружаване и правото на отказ от определени обществени задължения поради ценностни причини. Изглежда че в тези конкретни случаи различното е добрата организация и стратегия на жалбоподателите (ясно фокусирана върху водене на дела), които се възползваха от предоставена им международна подкрепа, изиграха важна роля за постигане на поставените цели, а именно регистрация на организацията и промяна в закона за алтернативната военна служба. За да постигнат това жалбоподателите преговаряха с правителството преди окончателното решение на ЕСПЧ и успяха да се споразумеят за мерките, който трябва да се предприемат и така делото беше прекратено без дори ЕСПЧ да постанови нарушение на Конвенцията. Трябва да се отбележи, че официалната регистрацията на Свидетелите на Йехова повиши легитимността на организацията, което доведе до повишаване на нивото на публична толерантност към религиозната общност.
Във всички останали дела, които бяха обект на настоящото изследване, изпълнението на решенията е или частично или липсва напълно и всички те остават под наблюдението на Комитета на министрите на Съвета на Европа. Всичко това продължава независимо от факта, че в някои от делата решенията са постановени преди пет, шест години. Религиозните групи все още страдат от намеса в техните вътрешни работи в случаят с избора на религиозните лидери, които се влияят от решенията на политически партии. Въпреки петте решения на ЕСПЧ в полза на лицата с македонско етническо самосъзнание те все още не могат да регистрират своята партия и страдат от недопустима намеса в техните публични събития. Един друг тип дела, попадащи в полезрението на нашето изследване, повдигнаха проблемите свързани с депортирането на чужденци на базата на заплаха за националната сигурност. На тези проблеми все още не обърнато достатъчно внимание както на нивото на генералните, така и на индивидуалните мерки. Въпреки разкритията на ЕСПЧ по отношение на етнически мотивираното насилие все още няма отговор от страна на българските разследващи власти.
|