Mar 14, 2011 11:00
13 yrs ago
English term
downstream budgeting
English to Russian
Bus/Financial
Finance (general)
The corollary for capacity development is that there is no obvious intervention logic in downstream budgeting. Weaknesses do however exist in budget programming and linking policy dimensions at macroeconomic and sectoral levels – particularly in a multi-annual framework. The IMF and World Bank have provided TA but further gaps exist both at the MoF and at other LMAs. UNDP intervention and comparative advantage would be relevant in the broader context of Governance and the UNDP’s Outcome Target 2 in the Current Country Programme 2006-10. However a more detailed Feasibility Assessment would be required to assess the gaps for capacity building and which might be considered by the UNDP as part of the mid-term review process of its Country Programme Action Plan (CPAP) and/or of the UN Development Assistance Framework (UNDAF).
Proposed translations
(Russian)
Proposed translations
+1
53 mins
Andrei Mazurin
Russian Federation
Russian Federation
Native in Russian
Specializes in field
Russian Federation
Related KudoZ points
:
824
Selected
бюджетирование (сметное планирование) операционной (текущей) деятельности (проектов)
Под downstream имеется в виду операционная, текущая деятельность, ориентированная на удовлетворение потребностей конечных потребителей - end user focus (в протиположность upstream - стратегическое планирование, формулирование программных установок, разработка концепций и т.д.).
Вот документы, иллюстрирующие сие понятие применительно к деятельности в рамках Программы развития ООН:
Balance between upstream and downstream interventions. There is a
risk inherent in concentrating on operational, or downstream, activities;
their place in the broader scheme of things could be obscured by
operational detail, making it difficult to ascertain their strategic location
and impact with respect to SHD. Nevertheless, having one’s head
in the sand is clearly no better or worse than having one’s head in the
clouds—the second being an obvious outcome of an exclusive concern
with upstream activities. It is important, therefore, to be able to make
downstream checks of the wisdom and efficacy of upstream decisions.
A balance must be struck between the two.
http://mirror.undp.org/magnet/Docs/!UN98-21.PDF/!PSMGSHD/!se...
UNDP focuses both on upstream activities, for example policies needed to support energy options for sustainable development, and on downstream activities concentrated on integrated energy solutions addressing social, economic and environmental objectives to address poverty and promote sustainable development.
http://www.norad.no/en/Thematic areas/Energy/Clean Energy/Ho...
Вот документы, иллюстрирующие сие понятие применительно к деятельности в рамках Программы развития ООН:
Balance between upstream and downstream interventions. There is a
risk inherent in concentrating on operational, or downstream, activities;
their place in the broader scheme of things could be obscured by
operational detail, making it difficult to ascertain their strategic location
and impact with respect to SHD. Nevertheless, having one’s head
in the sand is clearly no better or worse than having one’s head in the
clouds—the second being an obvious outcome of an exclusive concern
with upstream activities. It is important, therefore, to be able to make
downstream checks of the wisdom and efficacy of upstream decisions.
A balance must be struck between the two.
http://mirror.undp.org/magnet/Docs/!UN98-21.PDF/!PSMGSHD/!se...
UNDP focuses both on upstream activities, for example policies needed to support energy options for sustainable development, and on downstream activities concentrated on integrated energy solutions addressing social, economic and environmental objectives to address poverty and promote sustainable development.
http://www.norad.no/en/Thematic areas/Energy/Clean Energy/Ho...
4 KudoZ points awarded for this answer.
4 hrs
Eugene Samsonov
Georgia
Georgia
Native in Russian
Works in field
Georgia
Careful Term Search + Pro Writing Style
Native in: Russian 
Works in: English to Russian, Russian to English
бюджеты, разрабатываемые под практическую деятельность на местах
Согласен с тем, что downstream подразумевает уровень конечного пользователя/региона.
Предлагаю вариант перевода второй части первого предложения:
... что для бюджетов, разрабатываемых под практическую деятельность на местах, характерно отсутствие ясной логики в достижении поставленных целей развития. (intervention - деятельность, направленная на достижение целей развития - поскольку речь идет о проектах ПРООН)
Предлагаю вариант перевода второй части первого предложения:
... что для бюджетов, разрабатываемых под практическую деятельность на местах, характерно отсутствие ясной логики в достижении поставленных целей развития. (intervention - деятельность, направленная на достижение целей развития - поскольку речь идет о проектах ПРООН)
+2
18 mins
Dmitri Lyutenko
Russian Federation
Russian Federation
Native in Russian
Specializes in field
Russian Federation
Related KudoZ points
:
1424
нисходящее бюджетирование / составление бюджета "сверху-вниз"
...
--------------------------------------------------
Note added at 26 mins (2011-03-14 11:27:33 GMT)
--------------------------------------------------
На самом верху составляется агрегированный (главный или сводный) бюджет, который для детализирования спускается вниз. Внизу бюджет детализируется и наверх отправляются рекомендации и поправки.
--------------------------------------------------
Note added at 34 mins (2011-03-14 11:35:16 GMT)
--------------------------------------------------
Существует много разновидностей бюджетов, применяемых в зависимости от структуры и размера организации, распределения полномочий, особенностей деятельности и т.п.
К двум основным, "идеологически" отличным типам бюджета следует отнести бюджеты, построенные по принципу "снизу вверх" и "сверху вниз".
Первый вариант предусматривает сбор и фильтрацию бюджетной информации от исполнителей к руководителям нижнего уровня и далее к руководству компании.
Второй подход требует от руководства компании четкого понимания основных особенностей организации и способности сформировать реалистичный прогноз хотя
бы на рассматриваемый период. Бюджетирование "сверху вниз" обеспечивает согласованность бюджетов отдельных подразделений и позволяет задавать контрольные показатели по продажам, расходам и т.п. для оценки эффективности работы центров ответственности.
В целом бюджетирование "сверху вниз" является предпочтительным, однако на практике, как правило, применяются смешанные варианты содержащие в себе черты обоих вариантов.
http://works.tarefer.ru/55/100789/index.html
--------------------------------------------------
Note added at 3 hrs (2011-03-14 14:29:25 GMT)
--------------------------------------------------
Вариант "быстрого" перевода:
Вывод (следствие) в отношении {проблем и вопросов} увеличения и развития потенциала {данной страны} состоит в том, что отсутствует очевидная логика вмешательства в процесс {существующего} нисходящего бюджетирования {процесса составления бюджета сверху-вниз}. Однако {тем не менее} в системе бюджетного программирования (планирования) {этой страны} существуют слабые места, особенно в отношении сочетаемости и адекватности бюджетной политики с политикой в области макроэкономики и с политикой на уровне отраслевых секторов – особенно в долгосрочной перспективе.
--------------------------------------------------
Note added at 4 hrs (2011-03-14 15:10:42 GMT)
--------------------------------------------------
Способы разработки бюджетов
Разработка бюджета в регионе как сбалансированной росписи поступлений и расходов, которая формируется на основе многовариантного анализа с целью обеспечения оптимального соотношения структуры расходов в направлении стимулирования социально-экономического развития и источников финансирования определенных мероприятий, играет ключевую роль. На данный момент существует комплексная классификация способов разработки бюджетов по разным признакам, а именно [2, 135]:
1. Относительно порядка разработки бюджета выделяют:
1.1. синхронный способ бюджетного планирования (заключается в одновременной разработке и координировании бюджетов на разных уровнях и разного направления, является довольно трудоемким, поскольку предусматривает значительные расходы на согласование и значительное количество итераций);
1.2. последовательный способ бюджетного планирования (заключается в логической последовательной разработке росписи поступлений и расходов местных бюджетов и государственного бюджета Украины с целью формирования сведенного государственного бюджета).
2. Относительно уровня централизации бюджетного планирования:
2.1. "сверху-вниз", или способ централизованного бюджетного планирования (предусматривает разработку бюджетов регионов выходя со сведенного бюджета государства, разрешает довольно четко координировать разработку бюджетов по вертикали и горизонтали, направляя их на достижение стратегических государственных целей, но недостаточно учитывает реальные условия существования регионов, не использует мотивационные механизмы, характеризуется непрозрачностью информации);
2.2. "снизу-вверх", или способ децентрализованного бюджетного планирования (предусматривает последовательную интеграцию бюджетов регионов в сведенный государственный бюджет, его недостатками являются стремления регионов учесть лишь собственные интересы, не согласовывая их с интересами государства и других регионов);
2.3. "комбинированный", или способ "встречного" бюджетного планирования (предусматривает передачу сверху-вниз ориентировочных региональных бюджетов, их обработку регионами и передачу в обратном порядке для формирования сведенного государственного бюджета).
--------------------------------------------------
Note added at 6 hrs (2011-03-14 17:10:13 GMT)
--------------------------------------------------
Экономический и Социальный Совет ООН
Комитет экспертов по государственному управлению
Пятая сессия, Нью-Йорк, 2731 марта 2006 года
V. Наращивание потенциала
33. Наращивание потенциала - это процесс, в рамках которого физические и юридические лица, учреждения и общества развивают свою способность выполнять функции, решать проблемы и устанавливать цели и достигать их. На-
ращивание потенциала следует рассматривать на трех взаимосвязанных уровнях: индивидуальном, институциональном и общественном.
...
На институциональном уровне необходимо при-
держиваться аналогичного подхода. Вместо того чтобы создавать новые учреждения, нередко бездумно копируя иностранный опыт, государства должны сосредоточить свои усилия на модернизации имеющихся у них механизмов, уде-
ляя приоритетное внимание системам и процессам. Решающее значение в этой связи имеет развитие потенциала в сфере поддержки проводимой политики,
обеспечения организационной эффективности и управления поступлениями и расходами. Наконец, развитие потенциала на общественном уровне необходи-
мо для содействия формированию системы ...
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unp...
--------------------------------------------------
Note added at 1 day2 hrs (2011-03-15 13:02:10 GMT)
--------------------------------------------------
Насколько я разобрался в вопросе, речь идёт о деятельности UNDP в области помощи развивающимся и странам третьего мира в осуществлении программ рзавития. Деятельность ведется как в гуманитарной (социальной), так и в политической и экономической областях, в том числе в области бюджетно-денежной политики. В том числе, посредством "воздействий", "влияний", "вмешательства" в/на определенные процессы и системы. В представленном абзаце речь идёт о государственном бюджете какой-то страны, т.е. intervention (корректировочные действия) осуществляется в отношении бюджета.
budgeting не допускает никакого иного толкования, кроме как "бюджетный процесс", "процесс бюджетирования", "составление бюджета", "формирование бюджета" и т.д.
Бюджетное планирование "сверху-вниз" - достаточно распространенный в разных странах метод государственного бюджетирования, например такое централизованное бюджетное планирование было в СССР и, по сути, так и было перенесено в принципы управления бюджетом России (по большому счёту, ничего не изменилось, процесс бюджетирования значительно либерализовался, но принципы - прежние). Бюджет России по-прежнему достаточно централизован.
--------------------------------------------------
Note added at 26 mins (2011-03-14 11:27:33 GMT)
--------------------------------------------------
На самом верху составляется агрегированный (главный или сводный) бюджет, который для детализирования спускается вниз. Внизу бюджет детализируется и наверх отправляются рекомендации и поправки.
--------------------------------------------------
Note added at 34 mins (2011-03-14 11:35:16 GMT)
--------------------------------------------------
Существует много разновидностей бюджетов, применяемых в зависимости от структуры и размера организации, распределения полномочий, особенностей деятельности и т.п.
К двум основным, "идеологически" отличным типам бюджета следует отнести бюджеты, построенные по принципу "снизу вверх" и "сверху вниз".
Первый вариант предусматривает сбор и фильтрацию бюджетной информации от исполнителей к руководителям нижнего уровня и далее к руководству компании.
Второй подход требует от руководства компании четкого понимания основных особенностей организации и способности сформировать реалистичный прогноз хотя
бы на рассматриваемый период. Бюджетирование "сверху вниз" обеспечивает согласованность бюджетов отдельных подразделений и позволяет задавать контрольные показатели по продажам, расходам и т.п. для оценки эффективности работы центров ответственности.
В целом бюджетирование "сверху вниз" является предпочтительным, однако на практике, как правило, применяются смешанные варианты содержащие в себе черты обоих вариантов.
http://works.tarefer.ru/55/100789/index.html
--------------------------------------------------
Note added at 3 hrs (2011-03-14 14:29:25 GMT)
--------------------------------------------------
Вариант "быстрого" перевода:
Вывод (следствие) в отношении {проблем и вопросов} увеличения и развития потенциала {данной страны} состоит в том, что отсутствует очевидная логика вмешательства в процесс {существующего} нисходящего бюджетирования {процесса составления бюджета сверху-вниз}. Однако {тем не менее} в системе бюджетного программирования (планирования) {этой страны} существуют слабые места, особенно в отношении сочетаемости и адекватности бюджетной политики с политикой в области макроэкономики и с политикой на уровне отраслевых секторов – особенно в долгосрочной перспективе.
--------------------------------------------------
Note added at 4 hrs (2011-03-14 15:10:42 GMT)
--------------------------------------------------
Способы разработки бюджетов
Разработка бюджета в регионе как сбалансированной росписи поступлений и расходов, которая формируется на основе многовариантного анализа с целью обеспечения оптимального соотношения структуры расходов в направлении стимулирования социально-экономического развития и источников финансирования определенных мероприятий, играет ключевую роль. На данный момент существует комплексная классификация способов разработки бюджетов по разным признакам, а именно [2, 135]:
1. Относительно порядка разработки бюджета выделяют:
1.1. синхронный способ бюджетного планирования (заключается в одновременной разработке и координировании бюджетов на разных уровнях и разного направления, является довольно трудоемким, поскольку предусматривает значительные расходы на согласование и значительное количество итераций);
1.2. последовательный способ бюджетного планирования (заключается в логической последовательной разработке росписи поступлений и расходов местных бюджетов и государственного бюджета Украины с целью формирования сведенного государственного бюджета).
2. Относительно уровня централизации бюджетного планирования:
2.1. "сверху-вниз", или способ централизованного бюджетного планирования (предусматривает разработку бюджетов регионов выходя со сведенного бюджета государства, разрешает довольно четко координировать разработку бюджетов по вертикали и горизонтали, направляя их на достижение стратегических государственных целей, но недостаточно учитывает реальные условия существования регионов, не использует мотивационные механизмы, характеризуется непрозрачностью информации);
2.2. "снизу-вверх", или способ децентрализованного бюджетного планирования (предусматривает последовательную интеграцию бюджетов регионов в сведенный государственный бюджет, его недостатками являются стремления регионов учесть лишь собственные интересы, не согласовывая их с интересами государства и других регионов);
2.3. "комбинированный", или способ "встречного" бюджетного планирования (предусматривает передачу сверху-вниз ориентировочных региональных бюджетов, их обработку регионами и передачу в обратном порядке для формирования сведенного государственного бюджета).
--------------------------------------------------
Note added at 6 hrs (2011-03-14 17:10:13 GMT)
--------------------------------------------------
Экономический и Социальный Совет ООН
Комитет экспертов по государственному управлению
Пятая сессия, Нью-Йорк, 2731 марта 2006 года
V. Наращивание потенциала
33. Наращивание потенциала - это процесс, в рамках которого физические и юридические лица, учреждения и общества развивают свою способность выполнять функции, решать проблемы и устанавливать цели и достигать их. На-
ращивание потенциала следует рассматривать на трех взаимосвязанных уровнях: индивидуальном, институциональном и общественном.
...
На институциональном уровне необходимо при-
держиваться аналогичного подхода. Вместо того чтобы создавать новые учреждения, нередко бездумно копируя иностранный опыт, государства должны сосредоточить свои усилия на модернизации имеющихся у них механизмов, уде-
ляя приоритетное внимание системам и процессам. Решающее значение в этой связи имеет развитие потенциала в сфере поддержки проводимой политики,
обеспечения организационной эффективности и управления поступлениями и расходами. Наконец, развитие потенциала на общественном уровне необходи-
мо для содействия формированию системы ...
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unp...
--------------------------------------------------
Note added at 1 day2 hrs (2011-03-15 13:02:10 GMT)
--------------------------------------------------
Насколько я разобрался в вопросе, речь идёт о деятельности UNDP в области помощи развивающимся и странам третьего мира в осуществлении программ рзавития. Деятельность ведется как в гуманитарной (социальной), так и в политической и экономической областях, в том числе в области бюджетно-денежной политики. В том числе, посредством "воздействий", "влияний", "вмешательства" в/на определенные процессы и системы. В представленном абзаце речь идёт о государственном бюджете какой-то страны, т.е. intervention (корректировочные действия) осуществляется в отношении бюджета.
budgeting не допускает никакого иного толкования, кроме как "бюджетный процесс", "процесс бюджетирования", "составление бюджета", "формирование бюджета" и т.д.
Бюджетное планирование "сверху-вниз" - достаточно распространенный в разных странах метод государственного бюджетирования, например такое централизованное бюджетное планирование было в СССР и, по сути, так и было перенесено в принципы управления бюджетом России (по большому счёту, ничего не изменилось, процесс бюджетирования значительно либерализовался, но принципы - прежние). Бюджет России по-прежнему достаточно централизован.
Peer comment(s):
| agree |
M&Mme Netchaev
2 hrs
|
|
Спасибо, Марина.
|
|
| agree |
EduardTsoy
1 day 22 hrs
|
|
Спасибо, Эдуард.
|
Something went wrong...