Ciao Maria; aiuterebbe avere un po' di contesto e di informazioni sul tipo di documento su cui ti stai cimentando. Bisogna innanzitutto capire se il testo utilizza il termine in un senso generale (es. da qui emerge che negli Stati Uniti, almeno in via generale, anche un avvocato o un commercialista possono fare da "preparer":
https://www.irs.gov/tax-professionals/choosing-a-tax-profess... ) oppure se fa riferimento a una norma, a un ordinamento giuridico o a un ambito preciso (es. come emerge dalla pagina web postata da Emmanuella nello Stato di New York un avvocato o un commercialista non possono definirsi "preparer").