Secondo il dizionario De Franchis il termine "Commencement" è da intendersi come "Provvedimento di attuazione" e, da un punto di vista letterale, significa di certo "entrata in vigore".
Considerato il contesto, tuttavia, ritengo che faresti bene a lasciarlo nella sua versione originale ponendo (tutt'al più) accanto tra parentesi il suo traducente in italiano.

Diverso è il caso di "Order" che qui corrisponde invece a "Decreto".
Nel nostro ordinamento si parla di "decreti attuativi" o "decreti applicativi", di livello solitamente ministeriale o interministeriale, con riferimento all'implementazione di norme di rango superiore (ad es. leggi quadro statali, direttive comunitarie ecc.).
Pur senza pretendere di localizzare in tutto e per tutto, direi che si possa correttamente mantenere quanto meno il termine "Decreto" e quindi potresti tradurre con "Decreto 2012".

Decreti applicativi Legge 240/2010 in Gazzetta Ufficiale
(in ordine di pubblicazione in gazzetta ufficiale)
http://www.crui.it/Homepage.aspx?ref=2017


Decreto applicativo delle disposizioni di cui ai reg.ti CE n. 1182/07 del Consiglio e CE n. 1580/07 della Commissione, per quanto riguarda le misure di prevenzione e gestione delle crisi previste nei programmi operativi delle organizzazioni dei produttori e delle associazioni dei produttori del settore ortofrutticolo
http://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/...

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Note added at 10 giorni (2011-12-10 10:27:23 GMT) Post-grading
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Di nulla Elena, buon fine settimana :)